O estudo sistemático da burocracia, desenvolvido por
Max Weber, delimitou o que seria o tipo ideal de
burocracia. Weber apresentou uma forma idealizada
em que apenas transpareciam as virtudes do sistema,
e não previu nem isolou as consequências imprevistas
da burocracia. Essas características imprevistas foram
denominadas de ‘disfunções da burocracia’, que
ocorrem quando: